光明创建“1+6”薯田埔工作模式 完善垃圾分类激励实施细则

• 2021-10-09 08:06:36 来源：南方日报

2021年9月，《深圳市生活垃圾分类管理条例》颁布一周年，一年来，光明区全面落实垃圾分类工作，补齐配套短板、树立示范标杆、普及分类知识、强化巡查监管、加大执法训导、完善激励机制，在全区范围内把垃圾分类工作与文明城区创建、城中村综合整治、市容环境提升相结合，让光明垃圾分类工作比肩深圳中心城区、成为后起之秀。成绩背后更大的收获是群众环保意识增强，通过垃圾分类争做文明人、办文明事，绿色生活成为居民的生活风尚，家门口的卫生环境好了，社区整洁卫生了，党员群众齐心协力，共同打造绿色美丽的幸福家园。

即将为“三周岁”庆生的光明区，正在全力推进世界一流科学城和深圳北部中心的建设，各项事业朝气蓬勃，绿色城区、文明城区环境全面提升。垃圾分类工作就是其中一个缩影见证。光明垃圾分类的工作干劲和成效，为光明打造世界一流科学城提供了优质环境保障。

企事业单位和党员干部先行示范

垃圾分类需要久久为功，每一个人都是参与者。光明从机关单位抓起做示范，从党员干部自身做起树典型立形象。

光明街道发动党员干部签订《生活垃圾分类承诺书》，号召党员履行生活垃圾分类个人主体责任，争做垃圾分类工作传播者、践行者、志愿者、监督者。

党建引领、党群联动，街道、社区全面发动，大家共同“拧成一股绳”，织成“一张网”，打赢垃圾分类工作战。

今年4月，在光明区机关事务管理中心、光明区城市管理和综合执法局联合举办垃圾分类培训，邀请了清华大学深圳国际研究生院副教授李欢，为全区机关事业单位的垃圾分类负责人和工作人员开展垃圾分类培训。

他从专业角度深入浅出地介绍了生活垃圾的分类需求、政策、经验、策略和深圳市垃圾分类的形势，还重点解读了《深圳市企事业单位生活垃圾分类工作指引》，让大家明确企事业单位生活垃圾分类投放管理人的职责和法律责任等内容。

“垃圾分类工作是一项重要的政治工程和民生工程，功在当代、利在千秋、大势所趋，作为党政机关部门，我们要提高站位、率先示范，深入推进机关生活垃圾分类工作，切实提升垃圾分类工作效能。”参加培训的一机关单位负责人表示。

先行示范，全区实现垃圾分类工作“一盘棋”，党政干群齐上阵，党员干部带头，机关事业单位先行做表率。区教育局、区工业和信息化局等10个单位生活垃圾分类成效显著，被评为2020年光明区生活垃圾分类绿色单位，并全区通报表彰。

为了更好地推动机关生活垃圾分类工作，今年4月，光明区机关事务管理中心印发《2021年光明区机关事业单位进一步推进垃圾分类工作方案》，方案明确各单位在机关事业单位垃圾分类工作中的具体职责，要求各机关事业单位自查自纠，及时查漏补缺，形成推进垃圾分类工作的常态化、长效化机制，提高垃圾分类工作成效。

光明区不断加强宣传引导，学习先进典型，营造“垃圾分类就是新时尚”的浓厚氛围，多渠道多途径宣传动员，将生活垃圾分类作为干部职工培训的重要内容，引导更多干部职工加入垃圾分类队伍，实现垃圾分类“全员覆盖”，营造全民参与垃圾分类的良好氛围。

创建“1+6”薯田埔工作模式

走进马田街道的薯田埔社区，随处可见垃圾分类的宣传横幅，村内道路停车规范有序，路面干净整洁，看不到一点垃圾碎片。垃圾分类投放点配备分类桶、洗手池，功能完善、设施齐全，居民自觉有序地分类投放垃圾，整洁的环境让周边商铺人气旺盛、生意红火。

薯田埔的社区书记是垃圾分类的第一责任人，社区成立分类专项工作组，社区各职能部门协助配合，明确各方职能职责，各司其职，每周一定期开展工作推进会议，沟通协调示范创建过程中出现的选址、施工、宣传、入户、收运、环卫等各类问题并及时解决。每周三还将消防检查与垃圾分类融合，对垃圾分类各项工作进行全面检查。

垃圾分类离不开居民的参与。在社区书记的带领下，社区工作人员、安巡员、网格员、环卫工人、义工、楼栋长、“三小场所”店主等群体齐上阵，集体学习，营造出人人参与的垃圾分类氛围。

谈起示范社区的创建经验，社区书记麦启洪总结成28个字，即“社区主导、创建宣导、撤桶引导、投放督导、巡检教导、收运疏导、执法训导”，构成“1+6”垃圾分类工作模式。

自示范社区创建以来，薯田埔社区党委坚持党建引领、党员先行，围绕着关键节点，做好细节工作。比如撤并桶工作，社区在出入口安装倒计时提示牌，每天更新撤并桶时间，让居民早日做好心理准备。成立应急预案小组，并桶后，社区全面出动，调集周边社区环卫力量，成立垃圾转运队伍、清运队伍、巷道及时清理队伍，全力保障撤并桶分类工作顺利开展。

居民自觉习惯的养成，离不开有效的监督。社区组织工作人员、安巡员、网格员、环卫工人等巡检队伍，每日进行定时和不定时巡检，对居民乱丢垃圾或未进行分类等行为进行教导。巡检发现的问题，及时做好跟踪教导，并督促相关责任单位落实整改。

为了便利居民的分类投放，社区采取预约式、定时定点式、搜查式三类收运模式，形成“小循环+大分流”的收运系统。统筹调整收运时间，做到不同分流垃圾由不同收运企业收运，确保分类收集与分类投放相匹配，打消居民对混装混运的疑虑。

此外，社区还专门成立执法训导队，通过走街串巷检查，对楼栋下有散落垃圾的，及时通知环卫企业清运，反馈本楼栋长要求其督促住户整改。

执法处罚是最后的手段。自去年《深圳市垃圾分类投放管理条例》颁布以来，光明区城管局积极举起法律武器，以案示法，提升居民垃圾分类工作的意识和成效。

日前，深圳市垃圾分类百分百行动“百分书记”评审活动暨深圳市垃圾百分百行动“百优社区百分书记”颁奖仪式举行，经过近3个月的严格把关、层层选拔、好中选优，光明区共有6个社区被评为垃圾分类“百优社区”，其中马田街道薯田埔社区、新湖街道圳美社区跻身“百优社区”前20名。

完善垃圾分类激励实施细则

垃圾分类光明“赏罚分明”。2019年底，光明区城市管理和综合执法局制定了生活垃圾分类工作激励实施细则，每年向财政申报奖励资金。建立健全生活垃圾分类激励机制，推动光明市民积极参与生活垃圾分类。

据了解，该激励措施涉及的对象包括分类成效显著的家庭、单位、个人以及住宅区。比如被评为“生活垃圾分类好家庭”的，会通报表扬并补助资金2000元;还会优先推荐申报参评“深圳市文明家庭”和“深圳市最美家庭”。

被认定为“生活垃圾分类积极个人”的，将通报表扬并补助资金1000元;相关信息还会纳入市民文明诚信分采集目录。被评为“生活垃圾分类绿色小区”的物业服务企业可优先申报深圳市级绿色物业管理评价标识，通过市住房建设部门审核后获得绿色物业管理评价补助资金。对于获评“生活垃圾分类绿色单位”的学校可优先推荐申报参评“绿色学校”。

2020年，光明区获评全市垃圾分类积极个人39个、绿色家庭70个、绿色单位47个、绿色小区5个，共发放激励补助资金79万元。除了荣誉激励外，光明区还不断创新方式，普及市民垃圾分类常识。比如以“废物利用”为主题打造全新的光明区生活垃圾分类教育体验馆，自今年5月开馆以来，通过举办系列寓教于乐的体验式互动活动，累计吸引40多个团队前来参观学习，总参观人次超过2000。

垃圾分类不仅是一项环保工作，还是一种绿色生活新风尚，是城市文明的具体体现。垃圾分类不仅体现在分类上，更体现在生活的各个方面，时刻贯穿个人生活的点点滴滴，比如就餐时采取光盘行动、出行时践行绿色出行、不随意乱丢垃圾、注重个人卫生等。

垃圾减量，从细微开始，更从个人习惯开始。在科普垃圾分类知识的同时，光明区还开展多种形式的趣味游戏，让市民在寓教于乐中提升文明素养，争做光明文明居民。

当前，光明区正在高标准建设世界一流科学城和深圳北部中心及高质量高颜值城区，作为即将迎来三周岁的行政区，光明区将坚持更高要求和标准抓好垃圾分类工作。垃圾分类向纵深推进离不开光明广大党员干部的带头示范，更需要每一位居民积极参与，实现垃圾分类工作共建共治共享。(●撰文：丁侃陈维恩麦汉泉)

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