呼兰区以新型城市运营平台助力二次创业 带动呼兰区域经济发展

• 2021-11-30 10:58:03 来源：黑龙江日报

哈尔滨市呼兰区开启全新运营模式，成立金域铭城公司，作为整合城市资源平台，助力全区二次创业。

作为呼兰区政府整合城市资源、完善城市功能的运营平台，哈尔滨市呼兰区金域铭城发展有限公司积极发挥国有独资公司企业化运营优势，全力谋划主导呼兰老城棚户区改造项目的开发与建设，助力呼兰二次创业发展，取得了良好成效。

创新开启运营新模式。金域铭城公司是呼兰区政府与北京北控集团合作设立的国有独资公司，作为政府创新发展模式，整合城市资源、完善城市功能的运作平台，对全区统一规划、统一管理，集城市规划、产业定位、招商引资、投融资建设和综合运营于一体功能，以市场化运作为原则，以经济利益为导向，兼顾国企长远的社会效益，以此带动呼兰区域经济的发展。

公司经营管理层及专业技术人员均采用“北控”委派和市场化聘用的方式选聘。一年多来，金域铭城公司逐步理顺区政府、局委办、北控集团与金域铭城的关系，形成了区政府专题会、股东会、董事会、总经理办公会多层次决策体系，使公司的各项生产经营决策均在分工授权体系内完成。

健全完善现代企业制度。公司建立健全了一套完整的内部控制体系规范文件，相继修订完善了《党委会议事规则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《重大经营风险事件报告工作制度》等规章制度，为履行好国资委授权并规范行权、科学行权打下了坚实的制度基础。

推行任期制契约化管理。从成立之初，公司就严格部署实行任期制和契约化管理。明确了“一企一策、一岗一策，定量与定性相结合、以定性为主，强激励和硬约束、刚性退出”的工作思路，制定了公司经理层成员任期制和契约化管理暂行办法，设计了选聘方式方法和操作流程。

KPI绩效考核。公司积极探索市场化选聘、差异化薪酬的管理机制，健全劳动合同管理、员工公开招聘、管理人员竞争上岗、人力资源优化配置等制度办法，根据市场情况制定了绩效考核管理办法，建立了完全按市场化的方式进行劳动、人事和分配的管理体系。

据金域铭城公司负责人介绍，一年多来，金域铭城公司完善顶层设计，推动“三能”机制落地，实现“能力决定位置、效率决定用工、贡献决定薪酬”，持续激发企业发展活力，打造高质量发展。(黑龙江日报全媒体记者李宝森)

标签： 二次创业 运营平台 新型城市 良好成效

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