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天河区构筑“两轴两带多片区”协同发展新布局实现“十三五”圆满收官

2021-10-29 09:06:13 来源：南方日报

GDP连续14年位居全市第一，蝉联中国最具幸福感城区;位列2020年赛迪营商环境百强区第一、中国城区高质量发展百强区第二……过去五年，天河区凝心聚力推动经济社会高质量发展，实现“十三五”圆满收官，全面建成小康社会，在城市发展中彰显“天河力量”，体现“天河担当”，交出了一份优异答卷。

10月27日，广州市天河区第十届人民代表大会第一次会议召开。会上，政府工作报告总结了过去五年的工作，明确了今后五年的主要目标和任务。

八大任务勾勒天河未来五年高质量发展新方向，新起点展望新蓝图。未来五年，天河区经济社会发展的主要目标是：到2025年，地区生产总值达7000亿元，年均增长6%左右，城市居民人均可支配收入与经济发展同步增长，高质量发展开创新局面。

风好帆正悬，奋进正当时。未来五年，天河将全力打造国家中心城市核心功能枢纽、现代服务业高质量发展先锋、社会主义先进文化展示窗口、现代化国际化营商环境样板示范，在高质量发展中促进共同富裕，争创新时代高质量发展典范。

当下，更大格局、更强动能、更高品质的天河正乘势而上，在新征程新起点上奋勇向前。

更大格局

构筑“两轴两带多片区”协同发展新布局

珠江奔流，活力涌动。在珠江畔，天河CBD成为展示广州高质量发展的窗口，再向东去，广州国际金融城整体纳入广州人工智能与数字经济试验区，开发建设迈入快车道，已引进平安保险等优质项目33个。

天河中央商务区获评全国最具活力中央商务区、国家数字服务出口基地;被誉为华南第一商圈的天河路商圈、珠江新城商圈品牌效应显著提升;天河智慧城被认定为省级高新区……过去五年，天河是广州的经济引擎，始终坚持创新驱动，全力以赴促转型、提能级，多个重点平台发展能级在全市及全省、全国取得瞩目成绩。

更大格局推进高质量发展，天河谋划新蓝图，新布局正从珠江沿岸重大发展平台开始，筑牢引领湾区高质量发展核心引擎。

根据天河区政府工作报告，天河将加快重大平台开发建设，构建“两轴两带多片区”协同发展格局，落实重大平台高质量发展系列方案，深度对接珠江沿岸高质量发展战略，举全区之力推动平台协同发展、错位发展、集聚发展。

两轴指人工智能与数字经济发展轴、现代服务经济发展轴;两带指临江高端经济带、中部科技创新带，多片区指天河中央商务区、广州国际金融城、天河智慧城(含天河高新区)、天河路商圈、沙河片区。

两轴筑强新引擎，两带培育新增长点，多片区瞄准能级再提升。以数字经济引领高质量发展，在“两轴两带多片区”发展新格局下，天河多个重大平台建设发展迈入黄金期。

其中，天河CBD将高质量推进“四个出新出彩”示范区建设，全面提升发展能级，打造老城市新活力、“四个出新出彩”卓著范例。

依托科创、金融、专业服务资源集聚优势，天河CBD将高水平建设粤港澳大湾区服务贸易自由化示范区，争创国家数字贸易先行示范区。作为全市总部经济、楼宇经济的发展高地，天河加大广州环贸中心、寺右万科中心、粤海大厦等楼宇招商力度，大力引进世界500强、中国500强等龙头企业，力争到2025年，集聚税收超亿元楼宇88栋、税收超十亿元楼宇20栋，推动全区集聚营收超百亿元龙头企业30家以上。

在备受关注的广州国际金融城，天河将高标准推进开发建设，以广州人工智能与数字经济试验区建设为契机，全力争取先行政策和改革试点在国际金融城率先落地。同时，协同推动车陂、前进地区空间整合、产业转型、功能提升。力争到2023年，起步区建设初具规模;到2025年，起步区建设全面见效，东区开发建设基本完成，西区、北区建设实现重大突破。

在科创引擎天河智慧城，将着力打造粤港澳大湾区科技协同创新引领区和广深港、广珠澳科技创新走廊关键节点。

加快推动网易二期、中望龙腾等重点产业项目建设，力争3年内建成投产项目超17个，5年内建成投产项目超25个;大力推进智能网联汽车产业园等专业园区规划实施，引进、培育、壮大更多软件业头部企业和高成长性科技企业，打造以新一代信息技术为主体，数字文创和现代都市工业为两翼的产业链群，推动天河高新区及早晋级国家级高新区。

更强动能

到2025年高端专业服务业营收超1500亿元

科韵路走出网易、UC、酷狗、小鹏汽车等一大批知名互联网科技企业;渣打银行大湾区中心入驻天河CBD，广州期货交易所在天河区正式揭牌……作为创新策源地、营商样板的天河，源源不断释放着强吸力。

“十四五”时期是天河区调整优化产业结构、转换经济发展动能、巩固提升区域发展优势的重要战略机遇期。向高端高质高新而行，天河着眼于建设更具国际竞争力的现代产业体系，为高质量发展培育更强动能。

新布局孕育着新发展，新谋划抢抓新机遇。根据政府工作报告，天河将始终坚持将产业作为经济之本，全面落实“链长制”，紧扣产业结构优化调整，持续提升产业基础高级化和产业链现代化水平。

五大支柱产业集群发力，聚焦新旧动能转换，天河区不断扩大服务业领先优势，加快提升软件、数字创意等数字核心产业和战略性新兴产业集聚发展优势，优化战略性、科技型新兴产业布局，推动现代服务业和战略性新兴产业双轮驱动发展，全面支撑粤港澳大湾区经济高质量发展。

金融业是天河第一大主导产业，天河金融业在全市发挥半壁江山的规模效应。政府工作报告提到，天河将持续提升金融业发展能级，培育特色楼宇吸引国际金融机构、功能型总部、区域型总部落户，力争每年新引进持牌金融机构8家以上。聚合金融场景、数字技术等核心资源，建设服务粤港澳大湾区的数字金融中心。

做优做强新一代信息技术产业，天河将充分发挥新一代信息技术“赋能、赋值、赋智”作用，选准赛道加快强优势、蓄后势。持续提升优势领域能级，做大做优通信、金融、地理信息等高端行业应用软件;大力发展数字创意产业，构筑粤港澳大湾区世界级电竞中心。

国际购物节期间，天河路商圈的高人气为助力广州建设国际商贸中心和国际消费中心城市写下浓墨重彩的一笔。政府工作报告也为天河商贸发展指明方向，天河将做强天河路—珠江新城世界级商圈，力争引进广州首店300家以上，建成国内文商旅体融合发展第一商圈。

提升高端专业服务业数字化国际化水平，天河将支持设立粤港澳联营律师事务所，发展现代法律服务业总部经济，打造粤港澳大湾区法律服务品牌集聚区。到2025年，全区高端专业服务业营收规模超1500亿元。

在天河“十四五”规划中，首次增加现代都市工业为五大支柱产业之一。培育更具竞争力的战略性新兴产业，天河积极发展现代都市工业，重点发展智能网联新能源汽车、智能装备、卫星及应用、都市消费工业、精密仪器等领域，探索推动工业上楼发展。

布局更优，着眼长远。以创新为驱动，天河正加快产业结构优化调整步伐，加速重大产业发展平台建设，基础创新和应用创新并重，将科技创新贯穿于产业发展的全领域、全过程。

大力推动8家国家重点实验室、4家粤港澳联合实验室高质量发展，培育一批龙头科技企业、“专精特新”企业、“隐形冠军”、独角兽企业……天河将打造具有全球影响力的创新枢纽，强化科技成果转化带动力，构建“众创空间—孵化器—加速器—高新区”科技企业孵化育成创新带，力争到2025年，市级以上科技企业孵化器和众创空间达80家，年营收超10亿元孵化载体20个，孵化育成国家高新技术企业超1000家。

更高品质

打造国家中心城市核心功能枢纽

在天河区政府工作报告中，高质量、高品质成为天河各领域发展的关键词。

以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，天河紧紧围绕实现老城市新活力、“四个出新出彩”，推动城区发展能级、综合实力、环境品质实现大提升，打造国家中心城市核心功能枢纽。

营商环境向更高品质迈进，天河瞄准打造现代化国际化营商环境样板示范，以更实举措深化营商环境改革。

聚焦市场主体和群众关切，用“绣花”功夫扎实推动营商环境改革各项任务落地落实。全面实施市场准入负面清单，持续深化行政审批制度改革，探索“一证多址”“多报合一”和“市场主体除名”等新举措，健全规范高效的市场主体准入退出机制。

企业服务向更高品质发展。天河以更强担当优化企业服务。聚焦市场主体全生命周期，全力打造粤港澳大湾区“政策洼地”和“服务高地”。加快建设粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心和国际商事争议解决中心，持续提升项目投资和建设便利度，推动全区345个重大建设项目实现投资3000亿元以上。

新增道路18公里，打通一批“断头路”，2条地铁15个站点全面通车;14个口袋公园建成;清华附中湾区学校、执信中学天河校区等一批名校开办……天河已连续多年蝉联中国最具幸福感城区。

海心沙前白鹭飞，“公园里的城区、城区内的公园”带给居民更多幸福感。建设宜居宜业宜游美丽天河，以更高品质的环境吸引人、留住人。

天河将打造绿色低碳循环发展天河样本。政府工作报告透露，天河将持续推进白云山、火炉山“还绿于民、还景于民”工程，新建一批口袋公园，推动珠江公园等拆围透绿，到2025年人均公园绿地面积超18.5平方米。

打造环境优美生态宜居靓丽名片，天河将高质量建设碧道34公里，完成51条合流渠箱雨污分流治理，到2025年，海绵城市建成区面积达63.5平方公里，排水单元达标比例达90%，推动完成超20个老旧小区微改造。

打造功能完善品质高端典范城区，天河将完成土地收储超200公顷。以国际一流标准改造广州火车东站，推动建成金融城站等5个城际枢纽;大力推进茅岗路北延线、黄云路等道路交通项目建设，力争3年内完工项目超20个、开工项目超10个，全力推动5年内完工项目32个以上。